2023年全国科技经费投入统计公报[1]

国家统计局 科学技术部 财政部

2024年10月2日

  2023年，全国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长，投入强度持续提升，基础研究投入取得新进展，国家财政科技支出稳步增加。

  一、研究与试验发展（R&D）经费情况

  2023年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费33357.1亿元，比上年增加2574.2亿元，增长8.4%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值[2]之比）为2.65%，比上年提高0.09个百分点[3]。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元。

  分活动类型看，全国基础研究经费2259.1亿元，比上年增长11.6%；应用研究经费3661.5亿元，增长5.1%；试验发展经费27436.5亿元，增长8.5%。基础研究经费所占比重为6.77%，比上年提升0.2个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.0%和82.2%。

  分活动主体看，各类企业研究与试验发展（R&D）经费25922.2亿元，比上年增长8.6%；政府属研究机构经费3856.3亿元，增长1.1%；高等学校经费2753.3亿元，增长14.1%；其他主体经费825.3亿元，增长21.8%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.3%。

  分地区看，研究与试验发展（R&D）经费投入超过千亿元的省（直辖市）有12个，分别为广东（4802.6亿元）、江苏（4212.3亿元）、北京（2947.1亿元）、浙江（2640.2亿元）、山东（2386.0亿元）、上海（2049.6亿元）、湖北（1408.2亿元）、四川（1357.8亿元）、湖南（1283.9亿元）、安徽（1264.7亿元）、河南（1211.7亿元）和福建（1171.7亿元）。研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与地区生产总值[4]之比）超过全国平均水平的省（直辖市）有7个，依次为北京（6.73%）、上海（4.34%）、天津（3.58%）、广东（3.54%）、江苏（3.29%）、浙江（3.20%）和安徽（2.69%）。

  

表1 2023年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况

地 区	研究与试验发展（R&D）经费 （亿元）	研究与试验发展（R&D）经费 投入强度（%）
全 国	33357.1	2.65
北 京	2947.1	6.73
天 津	599.2	3.58
河 北	912.1	2.08
山 西	298.2	1.16
内蒙古	228.1	0.93
辽 宁	676.4	2.24
吉 林	210.2	1.55
黑龙江	229.3	1.44
上 海	2049.6	4.34
江 苏	4212.3	3.29
浙 江	2640.2	3.20
安 徽	1264.7	2.69
福 建	1171.7	2.16
江 西	604.1	1.88
山 东	2386.0	2.59
河 南	1211.7	2.05
湖 北	1408.2	2.52
湖 南	1283.9	2.57
广 东	4802.6	3.54
广 西	228.1	0.84
海 南	89.8	1.19
重 庆	746.7	2.48
四 川	1357.8	2.26
贵 州	211.4	1.01
云 南	346.7	1.15
西 藏	7.2	0.30
陕 西	846.0	2.50
甘 肃	156.2	1.32
青 海	30.3	0.80
宁 夏	85.5	1.61
新 疆	115.5	0.60

  二、财政科学技术支出情况

  2023年，国家财政科学技术支出11995.8亿元，比上年增加867.4亿元，增长7.8%。其中，中央财政科技支出3973.1亿元，占全国财政科技支出的比重为33.1%；地方财政科技支出8022.7亿元，占比为66.9%。

表2  2023年财政科学技术支出情况

指标名称	财政科学 技术支出 （亿元）	比上年增长（%）	占财政科学技术支出的比重（%）
合计	11995.8	7.8	--
其中：科学技术支出	10885.8	8.5	90.7
其他功能支出中用于科学技术的支出	1110.0	1.5	9.3
注：2023年其他功能支出中用于科学技术的支出增幅为同口径调整后的增幅。

 

  注：

  [1]本公报各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。本年规模以上工业和高技术制造业企业研究与试验发展（R&D）经费数据将在第五次全国经济普查数据中发布。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

  [2]2023年国内生产总值为初步核算数据。

  [3]根据2022年国内生产总值（GDP）最终核实数据，2022年研究与试验发展（R&D）经费投入强度已修订为2.56%。

  [4]2023年地区生产总值为初步核算数据。

  附注：

  1.主要指标解释

  研究与试验发展（R&D）经费 指报告期为实施研究与试验发展（R&D）活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

  基础研究 指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得（已发生）现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。

  应用研究 指为获取新知识，达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应用研究是为了确定基础研究成果的可能用途，或确定实现特定和预定目标的新方法。

  试验发展 指利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识，开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。

  2.统计范围

  研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有研究与试验发展（R&D）活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及研究与试验发展（R&D）活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等。

  3.调查方法

  研究与试验发展（R&D）经费的调查方法是：规模以上工业企业，特、一级建筑业企业，规模以上服务业（包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业）企业，政府属研究机构（政府属独立法人科学研究与技术开发机构、科技信息与文献机构等单位）及科学研究和技术服务业其他非企业法人单位，高等学校及附属医院采用全面调查取得；规模以下工业企业和服务业企业采用抽样调查推算取得；科研育种相关企业和未在科技、教育部门统计范围内的三级甲等医院采用重点调查取得；其他行业的企事业单位使用第二次全国研究与试验发展（R&D）资源清查资料推算等方法取得。