各子分公司、项目部:
为认真贯彻集团二届二次职代会精神,推动“项目基础管理年”活动在公司全面开展,持续提升招标管理质量和水平,提高廉政风险防控能力,促进党风廉政建设,结合公司实际情况,决定对公司招标管理工作开展专项监督检查。现将有关事项通知如下:
一、监督检查主要依据
《安徽建工集团股份有限公司采购管理办法》《安徽建工集团工程建设领域廉洁风险防控清单》《安徽交航公司招标采购管理办法》等文件。
二、主要方式
本次专项督查采用自查自纠和全面检查相结合的方式,采取听取汇报、查阅资料、实地察看等多种形式,相关部门应予协作配合,增强专项督查的综合效能。
三、主要内容
按照两级招标管理制度,以公司招标管理部门、自2020年以来完工的自营项目以及现有正在施工的各自营项目为督查重点,按照本方案确定的内容,对应当招标的施工、重要设备和主要材料采购的公开招标、邀请招标、议价、竞争性谈判等的执行情况进行督查。其主要内容是:
1.是否存在招标程序不规范,是否存在围标串标情况。
2.是否存在项目中标后不及时开展招标策划,不及时上报招标计划的情况。
3.是否存在将项目拆分到招标规定限额以下,规避招标情况。
4.是否存在包括以项目工期紧、技术要求高、条件不具备等为理由,将应招标项目采用其他方式实施且不履行审批手续情况。
5.是否存在可不招标事项不按规定履行审批手续情况。
6.是否存在先进场施工,后补办招标手续情况。
7.是否存在项目发包数量与招标数量严重不匹配情况。
8.是否存在完成招标后签订合同滞后情况。
9.是否存在合同主要条款与招标文件以及中标人投标文件不一致情况。
10.合同履约情况、集团及公司优秀供应商推荐情况。
四、时间安排
1.自查阶段(2022年3月1日开始):招标管理部门和各自营项目部根据实际情况进行自查,并填报《项目招标采购情况一览表》(见附件),自查结果应在3月5日前报公司纪检监察室。
2.督查阶段(2022年3月6日至4月30日):公司专项督查检查组实施全面检查,督查组提前一天通知受检单位。
3.总结阶段(2022年4月30日至5月10日):专项督查检查组将检查情况形成书面报告向公司党委报告,对督查中发现的问题向被查单位反馈。
4.整改阶段(2022年5月10日至5月31日):针对督查中发现的问题,各有关单位要制定整改措施,并按时将整改情况书面报公司纪委。督查组将对整改情况进行跟踪检查。
五、组织领导
成立招标管理工作专项监督检查组,纪委书记任组长,组员根据工作需要,由纪检监察室、工程管理部、财务资产部、招标办公室、成本合约部、审计部等抽调人员组成。
六、工作要求
1.各子分公司接此通知后,要加强领导,统筹安排,认真组织,明确专人负责此项工作。
2.各受检单位要按照实事求是的原则,本着从严治理的要求,认真自查,如实填报,如瞒报、虚报,一经查实,追究单位主要领导及当事人责任。
3.对自查和检查中发现的问题要切实做到边整边改,认真加以纠正,力求取得实效。
4.专项督查期间,督察组设立举报邮箱、信箱和联系电话,欢迎广大干部职工按照督查受理范围,向督查组反映有关情况和问题。
举报邮箱:512432891@qq.com
举报信箱:联投中心B座19楼北侧安全出口旁
联系电话:0551-62260710 13505614828
联系人:倪玉娟
附件:《项目招标采购情况一览表》
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2022年2月28日